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銀行借款利息計算取消統一藥品招標 規范醫院藥房托管
證券時報記者 尹振茂證券時報記者從昨日下午召開的醫藥界兩會代表委員座談會上獲悉，醫藥界兩會代表委員建議取消政府統一的藥品招標制度，並規范醫院藥房托管，防止醫藥分開中衍生出變相的“以藥補醫”。這份名為《關於取消政府統一的藥品招標等制度的建議》稱，我國目前由地方政府主導的省級藥品集中招標采購，名為“招標”或“采購”，實際上招標機構並不采購藥品，也不付款，僅僅是通過行政權力審批確定進入醫療機構的藥品品種、價格、配送和還款，違背瞭“醫療機構是招標采購的主體的原則”，把買賣雙方正常市場行為變成瞭政府部門的行政審批，而且制定瞭空前繁雜的非必要的資料提供和審查程序，無端浪費瞭企業大量人力物力財力，剝奪瞭醫療機構招標采購的權力，並帶來一系列腐敗，嚴重影響政府的公信力。因此，必須改變越俎代庖的政府有關部門統一包辦招標的模式，兩會醫藥界代表委員建議進一步明確有關政府部門的職責，即建設高效率的交易平臺，強化執法監督企業準入和產品準入，監督藥品價格，監督執行各種保險（放心保）目錄，打擊假冒偽劣確保群眾用藥安全，及時彌補市場脫銷產品的生產供應，並保障公平交易。該建議還希望有關部門簡政放權，用實際行動落實“管辦分開”。尊重公立醫院的獨立法人地位，調動醫院和醫生的積極性，加快推進衛生體制和公立醫院運行機制改革，推動建立醫療服務領域的競爭擇優機制。藥品購銷等微觀經濟活動交由買賣雙方自行決定。發揮市場機制作用，鼓勵醫療機構自主采購、委托采購和自願的聯合采購。對於目前出現的藥房托管現象，兩會醫藥界代表委員建議規范醫院藥房托管，防止醫藥分開中衍生出變相的“以藥補醫”。建議稱，目前不少地方在實行醫藥分開中以醫院藥房托管之名，大搞“以藥補醫”。地方政府主管部門及醫療機構通過行政權力，使托管方成為獨傢壟斷醫院藥品供應權的單位，並要求藥房托管方繳納巨額的“托管費用”（以房租、管理費、質量保證金等名義收取）。托管方由於獨傢壟斷，具備瞭與其他藥品生產經營企業藥品供應的議價權力，通過對藥品中標價進行“二次議價”獲得利益，以實現地方政府、醫院與托管方的利益共贏。這種政府部門及醫院通過藥房托管的方式，把議價權力轉移給有政府資源和社會背景的托管方，是典型如何汽車貸款最快的方法及高雄證件借款推薦的由權力配置市場資源的行為，嚴重破壞瞭正常的市場秩序，妨礙公平競爭環境。當務之急是，叫停行政權力配置資源的藥房托管，歸還醫療機構采購藥品的自主權，加快形成企業自主經營、公平競爭，買賣雙方自由選擇，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系。
新聞來源http://news.hexun.com/2014-03-05/162720884.html
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